Keterampilan menulis yang rendah adalah salah satu problematika dalam
sistem pendidikan di Indonesia. Tidak hanya terjadi di lingkungan pendidikan formal
(PF), tetapi terjadi juga di lingkungan pendidikan non formal (PNF) seperti di
jenjang Paket B setara SMP. Penelitian ini bertujuan untuk: (1) mengetahui
kebutuhan bahan ajar dalam pembelajaran menulis dongeng yang sesuai dengan
kebutuhan siswa dan guru, (2) mengembangkan prototipe bahan ajar menulis
dongeng yang sesuai dengan kebutuhan siswa dan guru, (3) mengetahui hasil validasi
bahan ajar menulis dongeng yang dikembangkan, (4) mengetahui hasil uji coba
prototipe bahan ajar menulis dongeng yang dikembangkan. Penelitian ini berjenis
penelitian pengembangan (R&D). Dalam penelitian ini, digunakan enam tahapan
yaitu: (1) analisis potensi dan masalah, (2) pengumpulan data, (3) desain produk, (4)
validasi desain, (5) revisi desain, (6) uji coba produk. Hasil yang diperoleh dari
penelitian ini adalah: (1) Kebutuhan bahan ajar menurut siswa dan guru meliputi
empat aspek (a) pemahaman dan kebutuhan terhadap bahan ajar, (b) kebutuhan
terhadap materi bahan ajar, (c) kebutuhan terhadap fisik bahan ajar, dan (d)
kebutuhan terhadap penyajian dan kebahasaan bahan ajar. (2) Data hasil penilaian
validasi ahli dan guru bahasa Indonesia terhadap bahan ajar. Dari ahli I skor total
332, rata-rata 83, kriteria sangat baik. Dari ahli II skor total 344,5, rata-rata 86,1,
kriteria sangat baik. Dari validator pengguna (guru) skor total 355, rata-rata 88,7,
kriteria sangat baik. Secara umum penilaian tentang kelayakan bahan ajar tersebut
sangat baik. (3) Hasil uji coba produk. Di lembaga pendidikan Paket B Darul Quran
diperoleh hasil rata-rata nilai postest kelompok eksperimen meningkat sebesar 8,7
(dari rata-rata 68 menjadi 76,7), presentase ketuntasan naik 83% (dari 10,3% menjadi
93,3%). Di lembaga pendidikan Paket B Wadas Kelir diperoleh hasil rata-rata nilai
postest kelompok eksperimen meningkat sebesar 3,7 (dari rata-rata 68 menjadi 71,7),
presentase ketuntasan naik 25% (dari 25% menjadi 50%). Bahan ajar yang
dikembangkan baik digunakan dalam tahap uji coba pengajaran bahasa Indonesia
materi menulis dongeng untuk Kelas VII Paket B setara SMP.